第11课 近代西方民族国家与国际法的发展

1337—1453年，英国和法国之间爆发了百年战争。最后，法国获胜，基本实现了国家统一。在战争中，法国为了赶走英国军队，奋起抗争，涌现出了民族女英雄贞德。 英国人的民族意识也开始觉醒。图为贞德像。

近代西方民族国家的产生

15世纪前后，西欧国家的封建割据势力遭到削弱， 中央集权得到加强。此后的宗教改革运动，不仅从天主教中分裂出新教，沉重打击了教会势力，各国的世俗权力也得到强化，国家和民族认同观念日益显现。1534年， 英国颁布《至尊法案》,宣布国王是英国教会的首脑，摆脱了罗马教廷的控制，建立起国王的专制统治。路易十四(1638—1715)统治时期，法国王权达到顶峰。欧洲国家纷纷成为专制王权国家。这一时期，国王往往就是国家， 国家的版图常常因为国王的婚姻或继承关系发生改变。

▲凡尔赛宫

1661年，路易十四在巴黎西郊修建规模宏大、极尽奢华的凡尔赛宫。 凡尔赛宫建好后，他把法国各地的贵族邀来居住，进一步削弱了贵族势力。凡尔赛宫也成为法国专制王权的象征。

▲贞德像

家从专制王权国家发展为

民族国家。

▲亨利八世像

16世纪二三十年代，英国国王亨利八世要求离婚，教皇不予批准。双方闹翻，亨利八世被教皇驱逐出教，他在议会支持下宣布英国脱离罗马教皇管辖，建立了由国家政权控制的，以国王为最高统治者的英国国教会。

▲《马赛曲》曲谱

法国大革命爆发后，欧洲一些国家的军队侵入法国。法国人民群情激愤，纷纷组织义勇军开赴前线。 马赛的义勇军高唱着一支进行曲奔向巴黎。这支进行曲就是《马赛曲》,它激励着法国人民保卫国家的斗志，后来成为法国的国歌。 随着基督教势力的衰弱和民族认同观念的兴起，英、 法等国民族语言的地位逐渐上升。13世纪，以伦敦方言为基础形成的英语出现在英国官方文件中，英语开始逐渐成为英国人广泛使用的语言。16世纪，法国国王签署敕令， 规定法国的法律文件必须用以巴黎方言为主形成的法语撰写，法语成为法国的官方语言。 法国大革命及拿破仑战争，不仅传播了自由平等思想，还促进了欧洲各国民族意识的觉醒。个人对国家的忠诚越来越超过对国王和宗教的忠诚，各国纷纷鼓励和组织对爱国人士的崇拜，出现了国旗、国歌和各种国家节日， 国家在人们的意识中越来越重要。欧洲各专制王权国家逐渐转变为民族国家。这些民族国家有由单一族群组成的， 更多则是由多个族群组成。民族国家主权独立，人民有共同的价值、历史、文化、语言或体制。

▲ 格老秀斯(1583—1645)

《威斯特伐利亚条约》 对国际法有什么贡献?

国际法的形成与外交制度的建立

随着王权国家的出现和国家主权意识的加强，各国都强调国家利益至上，国家之间的利益纷争加剧。人们希望通过建立一定的法律关系来处理国家之间的关系，减少武力冲突。荷兰人格老秀斯在1625年出版的《战争与和平法》一书中提出君主应该制定条约并接受约束，确定了国际法的主体是主权国家，奠定了国际法的基础。 根据一般规则：本人是处理自己事务的最佳裁断者，因而拥有发动战争之权力的人，乃是唯一拥有缔结和约之权力的人 。由此推导，公战能够由各方主权者单独发动，在王权政制下的这种权力理所当然属于君主。

— [荷]格老秀斯《战争与和平法》

阅读材料，说一说这段话的核心思想。 1648年，《威斯特伐利亚条约》签订，结束了长达30年的欧洲混战，确立了国际关系中的国家领土、主权与独立等原则，奠定了近代欧洲国际关系的基础。它开创了用国际会议的形式解决国际争端、结束国际战争的先例，确认了缔约国必须遵守条约、各缔约国可以对违约国集体制裁的国际法基本原则。 17世纪时，欧洲国家的君主们不再满足仅仅派遣临时使者与他国保持稳定关系，而是派常驻外交使节和外交使团。在此基础上，近代外交制度逐渐建立起来。 外交制度的建立和国际法的形成为国际关系确立了一些规则，为用和平方式解决国与国之间的争端、减少战争行为开辟了新的途径。 1815年，欧洲各国在维也纳会议及此后签订了一系列条约，建立起以大国协调、欧洲均势维护和平的国际关系体系，即维也纳体系。在维也纳体系下，外交制度进一步发展，国际法的应用范围也逐渐从欧洲扩大到美洲、亚洲等其他许多地方。另外，国际社会还签订了许多国际公约， 制定了一系列战争法规，试图和平解决国际争端。

外交人员衔级的出现

《万国公法》

1864年，美国传教士丁韪良完成了美国学者惠顿著《国际法原理》一书的翻译工作，恭亲王弈诉上奏折请求批准拨500两白银资助印行该书。1864年底到1865年初，这本书以《万国公法》为名印行出版，这标志着清朝中央政府对源自西方的国际法的正式认可。

20世纪国际法的发展

第一次世界大战使国际法遭到严重破坏。十月革命后，苏俄提出了不兼并不赔偿的原则，宣布侵略战争为反人类罪，为国际法开辟了新的发展阶段。战后，战胜国建立了凡尔赛—华盛顿体系，成立了世界上第一个由主权国家参加的政治性国际组织——国际联盟。此后，各国还签

▶非战公约签署场景

1928年8月27日，法国、德国、日本、英国和美国等15个国家的代表在巴黎签订了非战公约， 宣布缔约各国在它们的相互关系中废弃以战争作为实行国家政策的工具，和平解决国家之间的争端。到 1933年，共有63个国家批准或加入该公约。但是一些国家并未遵守这个公约的原则。 第二次世界大战爆发后，法西斯国家的侵略活动使国际法再次遭到极大破坏。1945年6月，50个国家的代表签署了《联合国宪章》。宪章确定了和平解决国际争端和制裁侵略的机制，并赋予安理会制裁的力量，确定了“大国一致”原则，集体安全体制进一步完善。国际法院也在荷兰海牙成立，发展了国际司法制度。第二次世界大战后， 新的民族国家纷纷独立，各类国际组织数量激增，也推动了国际法的发展。在此期间，国际法的领域也大大扩大， 在裁军、防止核武器及生化武器扩散、国际人权、国际环境、海洋、外层空间等方面，颁布了一系列具有国际法性质的公约或宣言，对世界和平与持续发展作出了积极的贡献。但是，国际法的实施仍然有很多局限性，一些大国为一己私利，不惜退出国际条约，甚至不经联合国授权就采取制裁或战争，严重威胁着国际和平。

① 史料阅读

认识到有需要通过本公约，在妥为顾及所有国家主权的情形下，为海洋建立一种法律秩序，以便利国际交通和促进海洋的和平用途，海洋资源的公平而有效的利用，海洋生物资源的养护以及研究、保护和保全海洋环境。 考虑到达成这些目标将有助于实现公正公平的国际经济秩序，这种秩序将照顾到全人类的利益和需要，特别是发展中国家的特殊利益和需要，不论其为沿海国或内陆国。

— 《联合国海洋法公约》

▲位于海牙的国际法院

1946年，国际法院成立。图为国际法院所在地——海牙和平宫。

▲ 2010年联合国第八次不扩散核武器条约审议大会会场

该条约于1970年生效，主要目标是防止核武器和核武器技术扩散，促进和平使用核能的国际合作，以及推动实现核裁军。条约规定生效后每5年召开一次审议大会，审议条约执行情况。 其他和平之破坏；并以和平方法且依正义及国际法之原则，调整或解决足以破坏和平之国际争端或情势。 — 《联合国宪章》(1945年6月26日订于旧金山) 阅读上述材料，探讨国际法的发展对世界历史的影响。