第9课 两宋的政治和军事

五代时期，天子“兵强马壮者为之”,中原王朝更迭频繁。960年，后周禁军统帅赵匡胤发动兵变夺取帝位， 建立宋朝，定都东京，史称北宋。赵匡胤就是宋太祖。新政权结束了五代十国分裂局面，形成长时间的稳定统治。 图为明朝人绘制的《雪夜访普图》,描绘了宋太祖与谋士赵普筹划统一方略的场景。

宋初中央集权的加强

北宋建立后，相继灭掉南方的几个割据政权和北方的北汉，结束了五代十国的分裂局面。统治者鉴于唐后期以来军阀割据、政局动荡的历史教训，有针对性地采取了一系列强化中央集权、维护政权稳定的措施。 为加强对地方的控制，中央派文官出任地方各州的长官知州，节度使逐渐变为虚衔；设诸路转运司统管地方财政，保证各州赋税绝大部分上缴朝廷；将地方精锐部队编入禁军，拱卫京师，镇守地方，定期更换驻地。 为分散机构权力，在中央，枢密院专掌军政，三司专掌财政，与宰相分权，并增设参知政事为副相。枢密院与禁军管理机构“三衙”分权，前者有调兵权但并不统兵，后者统兵但无权调兵。在地方，包括转运司在内，先后设立了平行的四个路级机构，从不同方面对各州进行监控和节制。州一级增设通判，与知州共同签署文书，彼此制约。

▲《雪夜访普图》

▲ 北宋中央权力分配示意图 ▲北宋地方权力分配示意图

为抑制武将势力膨胀，北宋实行崇文抑武的方针，罢免宿将兵权，用文官担任枢密院长官；大力提倡文治，扩大科举规模，抬高文官和士人的地位。 这些措施强化了中央集权，有效地预防了内部动乱， 巩固了国家的统一和安定。但“事为之防，曲为之制”, 制度过于僵化，权力分割过细，也影响了行政效率，助长了因循保守的政治风气。

边防压力与财政危机

早在北宋建立之前，契丹族建立的辽朝在北方草原崛起，占领了燕云十六州，对中原形成严重威胁。北宋统一后，两次发起夺回燕云十六州的北伐，均告惨败。后来辽军大举南下，兵临黄河北岸。双方签订协议，维持已有边界，辽宋皇帝以兄弟相称。北宋每年送给辽一笔钱物，称为“岁币”。通过这项协议，北宋获得了北部边防的基本安定。 50 中外历史纲要上第三单元辽宋夏金多民族政权的并立与元朝的统一

辖

戛

女

黑汗

( 喀喇汗 )

西州回鹘

西

海

黄头回

o 澶州(澶渊》

◎东京东

▲辽、北宋、西夏形势图(1111年)

后来，北宋又与西北党项族新建立的西夏发生战争， 也是屡战屡败。双方最终达成和议：西夏向北宋称臣，但实际上保持帝号；北宋每年送给西夏钱物，称为“岁赐”。 北宋在边疆战事中频吃败仗，却供养了一支空前庞大的军队。这支军队是通过招募组建的，多而不精，管理混乱，训练废弛，素质低下。军队不断扩编，导致军费直线上升，占到国家财政开支的大半。另外，北宋政府机构设置重叠，官僚子弟入仕过滥，致使官僚队伍也不断膨胀。 养兵和养官成为朝廷的沉重负担，财政状况日益恶化。

王安石变法

北宋的政治风气因循保守，行政效率低下。宋仁宗在位时，大臣范仲淹曾发起以整顿官僚队伍为宗旨的改

▲ 王安石(1021—1086)

▲ 岳飞(1103—1142)

岳飞的抗金事迹，数百年来为人们所传颂，人们视岳飞为民族英雄。 ①靖康，宋钦宗的年号。 ②应天府，今河南商丘。

南宋的偏安

1127年，北宋被东北女真族建立的金朝攻灭，两位皇帝徽宗、钦宗被俘虏北去，史称“靖康①之变”。北宋康王赵构在应天府②称皇帝，后定都临安，史称南宋。赵构就是宋高宗。 南宋初年，宋军在与金军对抗中素质明显提高，形成几支较有战斗力的部队，尤以岳飞指挥的“岳家军”战绩卓著。然而，宋高宗和宰相秦桧却视岳飞等为心腹之患，主动向金朝求和。1141年，南宋与金订立绍兴和议。以东起淮水、西至大散关一线划界，南宋对金称臣，每年向金朝缴纳一笔财物，称为“岁贡”。岳飞也被南宋朝廷逮捕杀害。 此后，宋金之间又发生几次战争，南宋地位稍有上升，不再向金称臣，而是“世为侄国”,继续维持南北对峙的局面。

会宁◎上京

金

燕京◎

黄

开封东

郾城o

吐蕃等部大散关

临安

南宋

理

◎ 路级驻所

- - - 政权部族界未定今国界

▲ 金、南宋、西夏形势图(1142年)

第 1 0 课

辽夏金元的统治

▲《契丹人引马图》

都维持了较长时间统治的

稳定。 宋朝史料记载了宋神宗对辽和西夏的评价。他忧心忡忡地说：“二虏之势所以难制者，有城国，有行国比之汉、唐，最为强盛。”宋神宗的话反映出这一时期的北方民族政权在统治本族原居地的同时，还越来越深入地向中原农耕地区拓展。图为辽墓壁画《契丹人引马图》,部分反映了契丹人的游牧生活方式。

辽与西夏

辽朝的建立者契丹族与鲜卑同源，在辽河上游过着游牧、渔猎生活。916年，契丹族首领耶律阿保机建立契丹国，定都上京，后来版图扩大，改国号为辽。辽与北宋长期对峙，大部分时间里维持了和平局面，通使频繁，贸易活跃。 辽朝的职官设置分为南、北面官。南面官负责以汉人为主的农耕民族事务，北面官负责契丹等游牧民族事务。皇帝和宫廷依然保持草原习俗，每年随季节转换定期迁徙。迁徙中的行营成为国家政治中心。

▲ 西夏王陵

西夏王陵位于宁夏回族自治区银川市西，贺兰山东麓，是西夏历代皇帝的陵墓。

金朝入主中原

金朝的建立者女真族活动于黑龙江、松花江流域， 以农业、狩猎、畜牧为生。1114年，女真族首领完颜阿骨打举兵反辽，次年称皇帝，建立金朝，定都会宁府，会宁府也称上京。1125年，金灭辽，两年后又灭北宋，与南宋逐渐形成对峙局面。1153年，金迁都燕京，将燕京改名为中都。